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土耳其或成俄躲制裁“后门” 美欧施压防堵漏洞

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发表于 2022-9-17 10:47:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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美欧忧心土耳其银行可能成为非法金融的后门,正加大对土国施压力道,以打击协助俄国逃避制裁的行为。“我们需要填补漏洞”,一名参与相关谈判官员表示,土耳其是首要目标。台湾中央社报导,英国《金融时报》周五引述两名参与相关计画的西方官员指出,美国关注已整合入俄罗斯Mir支付系统的土耳其银行,欧盟代表团也准备向土耳其官员直接表达疑虑。西方各国更严格地落实既有制裁,而不是再祭出新措施,显示俄罗斯总统普京2月入侵乌克兰后,欧美实施的经济制裁并未如预期重挫俄国经济,但是西方持续“防堵”漏洞,将慢慢缩紧俄国金融命脉。一名西方官员说:“你会发现我们关注金融部门的规避情形”,“我们将非常明确地传达讯息”。例如,第3国的金融机构不应与Mir支付系统互连,因为这会带来规避制裁的风险。美国财政部周五发布指引指出,非美国金融机构可能“透过在俄罗斯联邦境外扩大使用Mir国家支付系统”,支持俄国规避美国制裁。俄罗斯入侵乌克兰以来,土耳其总统埃尔多安采取所谓的“平衡”策略,拒绝加入西方阵营制裁莫斯科。他最近承诺深化与俄国经济合作,这使他的西方盟友深感疑虑。埃尔多安8月还说,Mir扩大在土耳其运作方面,已取得“重大进展”。土耳其最大的5家银行:VakıfBank、土耳其国营农民银行(Ziraat)、İşbank、土耳其国营人民银行(Halkbank)及阿联酋旗下的海洋银行(Denizbank),都是Mir支付系统的成员。海洋银行及土耳其国营人民银行因疑似于2010年参与规避美国制裁伊朗计画而声名狼藉,这两家银行在普京2月全面入侵乌克兰后与Mir签约。İşbank表示,其政策要求“严守所有可行的美国制裁”,“我们密切关注制裁,并采取必要措施,按照这项政策进行Mir信用卡交易”。海洋银行说,“我们不与遭制裁的银行交易。我们完全遵守对俄国的国际制裁”。另3家银行则未回应。土耳其外交部指出,虽然土国长期政策是只执行联合国支持的制裁,但“我们也同样坚持不让土耳其成为规避制裁的管道”。知情人士透露,欧盟金融服务事务执行委员麦金尼斯计划10月访问土耳其,以强化落实制裁。一名欧盟高阶官员说,鉴于俄罗斯对乌克兰的侵略,麦金尼斯近期出访若干国家,讨论金融服务相关议题,尤其是落实制裁的部分。美国财政部副部长阿德耶莫8月也致函土耳其企业提到,“俄罗斯试图利用土耳其逃避制裁”及“与受制裁的俄罗斯实体交易”的风险。乌克兰战争爆发后的最初几周,西方对俄国祭出一波波制裁,试图将俄国最大的银行、能源及国防企业、数百名高阶官员及富商孤立于全球市场之外。知情官员称,西方将锁定替俄人处理支付事务者及协助莫斯科建立平行支付网路的企业。欧盟及美国还将针对替莫斯科处理俄国出口盈收,或协助俄国进口受西方制裁禁运的工业或国防产品的实体。两名官员表示,其他研议中的措施包括针对更多参与俄罗斯软体、电商及网路安全产业的个人。除了土耳其以外,高加索、中亚及波斯湾地区可能开后门、协助俄国逃避制裁的国家也会是打击目标。
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